促进农业发展迈上新台阶

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    2008年11月11日05:56 来源:四川在线-四川日报

      三论深入学习贯彻省委九届六次全会精神

      本报评论员

      解决“三农”问题,关键还是靠发展。深入学习贯彻省委九届六次全会精神,我们必须把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,联动推进农业现代化与新型工业化、新型城镇化,强化农业基础,发展现代农业,推动传统农业向现代农业跨越,促进农业和农村经济发展迈上新台阶。

      我省是农业大省,但还不是农业强省。改革开放以来,农村面貌虽然发生了巨大变化,但相对于城市和其他产业,农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快……对此,我们必须充分认识新形势下推进我省农村改革发展的重大意义,始终把解决好农业、农村、农民问题作为全部工作的重中之重,促进农业发展迈上新台阶,努力实现农业大省向农业强省转变。

      促进农业发展迈上新台阶,必须以加强农业生产能力建设为基础,着力改善农村生产生活条件。以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。要将基础设施建设作为农业生产能力建设的基础性工程,作为社会主义新农村建设的重要内容,进一步加大投入和建设力度。要加强水利设施建设,改变人均水库库容、人均有效灌溉面积低于全国平均水平的现状;大规模开展中低产田改造,大幅度增加高产稳产农田比重;加强农业科技创新和推广应用,帮助农民群众掌握和应用先进生产技术。要通过大规模的农业生产能力建设,保障大宗农产品的有效供给,增加农业效益,促进农村经济持续发展。

      促进农业发展迈上新台阶,必须突出抓好农业产业化经营,推进传统农业向现代农业转变。工业反哺农业、城市支持农村,最重要的结合点是农业产业化,这是推进农村经营方式转变的一项带全局性、方向性的举措。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,健全现代农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、市场竞争能力、可持续发展能力,促进农业增效和农民增收。要立足省内粮食自求平衡,稳步发展粮食生产,走科技增粮的路子;突出发展特色效益农业,调整和优化农业结构,重点发展优质粮油、特色果蔬、食用菌、茶叶、中药材、林竹、烟叶、蚕桑、花卉、生物质能源等“十大特色优势种植业”,大力发展现代畜牧业,推进农业标准化生产;着力做强一批有经济实力、科技含量高、辐射范围广的龙头企业,强化龙头企业与生产基地配套,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制,大力提升产业化经营水平;加强农业公共服务能力建设,加快建立覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系。

      促进农业发展迈上新台阶,必须积极发展农户联合与合作,着力提高组织化程度。改变农户单家独户的传统家庭经营方式,把千家万户的小生产组织起来,进入千变万化的大市场,是推进农业现代化必须解决的重大课题。要通过规模经营推动,用好促进土地承包经营权流转的新政策,实现土地规模化经营、集约化利用;要通过龙头企业带动,变单家独户的农户生产为产加销一体化的企业经营,以龙头企业联结农户成为一个整体参与市场竞争;要通过专合组织联动,大力发展农民专业合作组织;要通过服务体系促动,建立新型农业社会化服务体系,形成农产品大流通新格局;要通过集体经济组织拉动,增强村自治组织的经济实力和服务功能。

      省委九届六次全会明确提出到2012年实现农村改革发展“六个上台阶”,包括农业结构调整、现代畜牧业发展、农业产业化经营、农业基础设施建设、农业科技支撑、农民增收等具体目标。这“六个上台阶”的目标,考虑了我省农业的资源优势、产业基础、发展潜力等因素,是全省农村改革发展的新任务。面对新形势新任务,我们要深入学习贯彻省委九届六次全会精神,采取扎实有效的措施,推动农村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展!

    来源:搜狐